中国人民政治协商会议莎车县第十四届委员会常务委员会关于三次会议以来提案工作情况报告

各位委员、同志们：

我受政协莎车县第十四届委员会常务委员会的委托，向大会报告县政协十四届三次会议以来的提案工作情况，请予审议。

一、总体情况

一年来，在中共莎车县委的坚强领导和县人民政府的大力支持下，各界政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委中心工作、政府重点工作和人民群众关心的实际问题，积极运用提案建言资政、凝聚共识，为推动全县经济社会发展和增进民生福祉贡献智慧和力量。

十四届三次会议闭幕后，向县人民政府提交提案31件、建议案14件。立案的45件内容涉及我县产业发展、文旅融合8件，涉及城市建设、交通出行方面9件，涉及教育卫生、民生保障等方面21件，涉及社会稳定、安全生产方面7件。政协提案工作得到了县委、县人民政府高度重视，各承办单位认真办理，办复率100%、委员满意率98.5%。部分提案内容丰富、重点突出、建议务实，不断转化为推动经济社会发展的具体措施，展现了人民政协作为专门协商机构在推进全过程人民民主中的重要作用。

（一）在助推产业发展、文旅融合方面。委员们聚焦加强农村产业融合发展、推进乡村振兴、农村妇女高质量就业、旅游业良性发展等方面积极议政建言。农业农村局针对当前农村产业高质量发展情况认真梳理，从稳定粮油、优化棉花、强化蔬菜等措施加大产业结构调整，在优化产业布局、强化项目建设、补齐设施短板等方面持续用力；人社局通过激发内生动力、强化妇女技能培训、加大政策支持等措施全力保障妇女外出就业创造条件；文旅局通过塑造“昆仑乐都·美韵莎车”旅游品牌、与疆内外旅行社合作推动引客入莎及完善配套设施打造“1+5”精品路线等举措推进文旅融合发展。

（二）在推进城市建设、交通出行方面。委员们重点围绕城市管理、电动车综合治理、规范出租车行业、城市公交发展等方面提出了提案。城市管理局加大重点路口联合整治，转变城市管理工作理念，推动城市管理向城市治理、城市服务的转变；公安交管部门开展重点整治电动摩托车、电动自行车违规违法行为治理“百日攻坚”活动，不断规范了交通秩序；交通运输局对出租车行业、非法营运车辆开展专项整治，通过加强路面执法检查、常态化开展“黑车”整治、强化源头治理等措施，使出租车、公交车行业规范运行。

（三）在推进教育卫生、民生保障方面。委员们始终关注教育、卫生等各项社会事业的发展，提出了许多有针对性的意见和建议。教育局加强与新疆师范大学心理学院的联系和沟通，在师资培训、机制完善、社会支持方面作出积极努力，有效提升学校心理健康教育整体水平；通过加强师生交通安全教育、校园周边交通安全隐患排查治理及临时运输车辆交通安全管理等系列举措，有效确保了师生交通安全；关于提升公共卫生和医疗水平方面，卫健委积极作为，多部门联动，研究具体举措，从优化配强卫生人才队伍、实现县乡村一体化管理，持续深入推进县域内紧密型医共体建设，构建“互联网+公共服务”信息化建设等方面多措并举，筑牢“公共卫生”防线；县残联在残疾人关心关爱方面，加强统筹协调，督促落实公共场所无障碍设施改造，同时开展心理辅导和健康教育，不断提升残疾人家庭康复质量。

（四）在推进社会稳定、安全生产方面。委员们心系社会大局稳定，在防震减灾、安全风险防范等方面提出了较好的意见建议。关于加强基层维稳力量队伍建设方面，财政局在我县财力拮据的情况下，不断加大资金统筹力度，全力给予保障，为巩固我县安全稳定的社会局面提供了坚强后盾；应急消防部门从加强消防规划、消防审核、网格化管理、提高居民自救及基层消防综合治理等多方面着手，加强消防宣传和地震自救演练，进一步提高小区居民消防安全意识和防震减灾自救能力。

二、主要做法和特点

十四届三次会议以来，县政协常委会认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想以及新时代对提案工作新要求，对标县委中心工作，把建言资政与凝聚共识双向发力有机融入提案工作全过程，提案质量和成果转化稳步提升。

（一）加强政治引领，坚持高位推动。始终把坚持党建引领作为把牢提案工作的政治方向。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，把以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的成效转化为推动提案工作高质量发展的实际行动。县委、县人民政府高度重视提案工作，县长主持召开提案交办会议，所有承办单位点对点认领任务清单；县政协党组深入谋划，主席会议专题部署，通过高位推动、示范引领，形成了齐抓共管、职责明确、重点突出、督办有力的良好工作格局。

（二）树牢精品意识，提升提案质量。始终坚持把质量提升作为有效开展提案工作的重要基础。注重发挥各界别和政协各专门委员会的组织优势和人才优势，鼓励撰写或提交集体提案，以此力求增强高水平提案的建言分量，带动了提案整体质量的提高。紧紧围绕县委中心工作和发展定位，积极引导委员围绕新时代党的治疆方略，提出了一批有深度、有价值、操作性强的提案。

（三）完善协商机制，提升办理实效。始终深入践行全过程人民民主，探索创新行之有效的协商监督方式，推动提案办理成果最大化。结合实际，制定了《莎车县党政主要领导领衔督办重点提案暂行规定》，呈送县委、县政府主要领导实施。按照提案工作条例相关规定，抓好年度重点提案督办，通过组织教育、卫健及提案者召开重点提案集中督办协商会议，并深入第二教学园区、前进路社区、大利农贸市场等地，围绕食品安全、小区消防和配套设施及寄宿制学校医务室建设等重点提案办理情况开展实地视察，充分协商，办理实效明显提升。

（四）广泛凝聚共识，提升成果转化。始终坚持开展多形式、多层次、多渠道的协商交流，在协商中增进共识。将关系县域经济发展、关系群众切身利益的提案列为年度重点提案，各专委会积极配合，推动提案的办理落实，循序渐进地解决了一批群众普遍关心的热点难点问题，既为党委政府工作增进助力，又有力地推动了提案民主监督工作的开展，有效回应了社会关切。

在此，我代表政协第十四届委员会常务委员会向全体委员，向关心、支持提案工作的各级领导及各承办单位表示衷心的感谢！

过去一年，提案工作与新形势新要求相比，还存在一些不足和短板。比如着眼长远、紧扣大局的高质量提案还不够多，部分建议问题不够精准、举措不够详实，有些提案办理单位存在重答复、轻落实现象。这些问题还需要在今后的工作中不断探索，努力加以改进。

三、工作建议

面对新形势新任务新要求，2024年县政协提案工作将紧紧围绕县委中心工作和人民群众关注的现实问题，多建睿智之言、多献务实之策、多谋创新之举，以“提案之力”展现“政协之为”。

（一）提高政治站位，增强提案工作意识。要在提高政治站位中找准提案履职着力点，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣县委中心工作，以主题教育成果推动提案工作高质量发展，把党的领导贯穿提案工作全过程，使提案工作始终沿着正确的政治方向前进，确保提案在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局中发挥作用。

（二）坚持量质并重，夯实提案工作基础。要在出精品中彰显提案建言含金量，牢固树立质量意识和精品意识。充分发挥各专委会、界别的优势和特点，集思广议、精益求精，坚持“量质并重”的原则，引导广大政协委员和政协各参加单位，聚焦县委、县人民政府的重点任务，深入调研，提出立意新、选题准、分析透、建议实的高质量提案，为县委、县人民政府决策提供参考。

（三）完善各项机制，强化提案工作保障。要完善提案办理协商机制，健全各方参与、跟踪督查和成果反馈机制，促成提案建议落地见效；完善党委、政府、政协共同交办、督办提案工作机制，增强提案履职的整体效力；完善重点提案和提案办理“回头看”机制，以点带面推进政协组织、承办单位和提案者三方常态化办理协商，促进意见建议采纳落实，推动提案办理和问题解决。

（四）搭建知情平台，提升提案服务质量。要在优质服务中增强提案工作源动力，采取组织委员调研视察、培训学习、联席会议等形式，搭建知情平台，不断提高委员的综合素质和参政议政能力。加强与提案者和承办单位联系，积极做好协调、督促与信息反馈工作，及时解决提案办理过程中存在的问题。要切实增强提案撰写、提交、立案、交办、办理、反馈等环节上的互动交流，努力为政协委员和承办单位做好服务工作。

各位委员！新时代赋予新任务，新征程呼唤新作为。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，团结进取、开拓创新，努力书写新时代提案工作精彩“答卷”，为维护莎车社会稳定，推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化莎车新篇章贡献政协智慧！