莎车县第十七届人民代表大会第三次会议代表建议办理情况报告

各位代表：

受县人民政府委托，现将莎车县第十七届人民代表大会第三次会议代表建议办理情况报告如下，请予审议。

一、基本情况

2023年，县人大常委会交办县人民政府人大建议49件，2023年3月13日，县人民政府办公室下发《关于做好2023年人大建议、政协提案办理工作的通知》，将人大建议全部移交行业部门办理。截至目前，49件建议全部办结，满意、基本满意率100%。

二、主要做法

（一）高度重视。办理人大代表建议，是政府听取民意、接受人民监督的内在要求，是科学民主决策、改进工作、凝聚共识的重要举措。县人民政府高度重视建议办理工作，政府主要领导亲自安排部署，由政府办公室牵头负责，结合建议内容以及行业部门工作职责，确定具体承办单位、协办单位，明确办理要求、办结时限等，确保办理工作严格按照时间节点和要求开展。同时，政府分管领导高位推动，主动协调督促，有力推动建议办理工作有序开展。

（二）提升质量。各承办单位积极转变观念，主动靠前承办建议，在办理过程中，积极开展调查研究，主动与人大代表沟通联系、征求意见建议，提出科学合理的解决措施，有效推进建议办理，切实提升办理成效。同时，特别注重协同配合，对一些综合性建议，主动与相关单位沟通对接，形成工作合力。

（三）强化督查。坚持把建议办理工作纳入政府年度重点督办工作清单，对办理落实情况和办理进度进行督促检查，坚决做到全程督办、全方位督查。对办理进度缓慢的部门，通过电话催办、督查通报等形式，督促限期办复。对达不到标准要求或代表不满意的，一律重新办理。期间，共下发工作通知1份、电话督促30余次，如期高质量完成办理工作。

三、部分建议办理情况

（一）关于巴格阿瓦提乡各村“村村通”公路维护与维修的建议。

莎车县域内公路总里程7337.28公里，其中高速公路145公里、高等级公路63.28公里、国道142公里、省道48公里、农村公路6939公里，全县已实现乡镇、村及所辖较大人口规模自然村通硬化路率100%。今年以来，县人民政府深入推进农村道路畅通工程，实施农村公路建设养护项目9个，总投资11794.17万元，改建二级路1.83公里，新（改）建农村公路65.33公里、桥梁396延米/7座，维修农村公路30.3万平方米，加固桥梁67延米/2座；其中，巴格阿瓦提乡新建道路9.5公里，维修农村公路2017平方米，共计投资562万元。为切实做好农村公路养护维修，从脱贫户、监测户中选聘农村公路护路员1900名，按照每人每月1000元补助标准按时足额发放补助资金，负责农村公路日常养护和管理，切实提高乡村道路日常养护质量和投资效益，保障公路安全畅通。

（二）关于有效利用水资源，加快防渗渠建设的建议。

县人民政府不断加强农田水利基础设施建设，全力做好农村防渗渠建设工作，努力提高水资源利用率。截至2022年底，全县干支斗农四级输水灌溉渠道总长9449公里，已防渗长度2608公里，防渗率27.6%；其中，干渠总长582公里，已防渗458公里，防渗率78.7%；支渠总长923公里，已防渗473公里，防渗率51%；斗渠总长2714公里，已防渗1127公里，防渗率42%；农渠总长5230公里，已防渗550公里，防渗率11%。渠系水利用系数0.58，田间水利用系数0.93，灌溉水利用系数0.54。为进一步提高渠道防渗率，最大限度减少水资源损耗，2023年，实施渠道防渗类项目54项，总投资6.32亿元，改建干渠58公里、支斗渠281公里，干支斗渠四级防渗率提升至31%，灌溉水利用系数提升至0.554，年度节水量2900余万方。今后工作中，县人民政府将不断加大农田水利基础设施建设，推动水资源节约集约利用，为经济社会高质量发展提供可持续的水资源保障。

（三）关于推进达木斯乡畜牧业发展的建议。

县人民政府高度重视畜牧产业发展，紧紧围绕畜牧产业振兴总体要求，加强防疫员技术培训，优化配置防疫员，加大项目支持力度，鼓励支持乡镇因地制宜发展特色畜牧产业，助力乡村振兴。一是积极扶持畜牧业生产经营主体发展。坚持规模化发展，不断创新畜牧业经营主体机制，推动畜牧业新型经营主体不断发展壮大；做优做强规模养殖生产水平，先后与莎车县澳洋农牧科技有限公司、莎车县达三江农业科技有限公司、新疆裕隆顺农牧科技有限公司等畜牧养殖企业达成投资协议，有力地促进畜禽业稳定发展。目前，全县培育发展畜禽良繁中心11座、养殖小区（合作社）76个、养殖专业户2138个、畜禽养殖特色小镇3个、养殖专业村34个；牲畜存栏141.7万头（只）、出栏119.58万头（只），家禽存栏458.29万只（羽）、出栏1600.29万只（羽），肉产量4.15万吨，奶产量1.72万吨，蛋产量0.94万吨。二是提升科技服务畜牧业能力。提升良种繁育水平，依托现有牛、羊、家禽良种体系，通过人工授精、品种杂交、适龄母畜保护等措施，全面提高畜禽良种比例；今年以来，组织冷配技术人员专题培训3次，参训学员260余人次，不断提升黄牛冷配技术服务水平，全县125个黄牛冷配点完成黄牛冷配6.06万头，有力推进黄牛扩群提质和适度规模养殖。扎实做好重大动物疫病防控，提高免疫密度和免疫质量，今年以来，口蹄疫免疫288.66万头（只）、禽流感免疫902.71万只（羽）、小反刍兽疫免疫107.58万只，切实筑牢畜牧业安全生产和公共卫生安全屏障。三是抓好基础配套设施建设。实施莎车县现代农业（肉羊）产业园建设项目，建设羊舍120座，助力畜牧业规模化标准化发展；同时，积极争取自治区项目支持，投资70万元用于兽医实验室能力提升建设，切实提高服务畜牧业发展能力水平。为进一步加快畜牧业发展，拟新建畜牧兽医站3个（含达木斯乡）、维修改扩建兽医站26个，项目计划已纳入莎车县畜牧业发展“十四五”规划，我们将积极与上级部门对接，争取项目支持，力促项目落地建成，推动全县畜牧业又好又快发展。四是加强人才培养和队伍建设。持续优化村级防疫员队伍，结合乡镇畜禽养殖情况以及人员技术水平，合理配置防疫人员；目前，全县有村级防疫员277名，其中达木斯乡有村级动物防疫员10名，按照自治区、地区每5000头牲畜配置1名村级防疫员要求，达木斯乡现存栏牲畜4.8万头（只），符合政策要求。同时，加强防疫人员技术水平培训，积极组织村级防疫员、养殖大户、合作社、良繁中心饲养技术人员等，参加自治区、地区专家培训以及新型职业农民培训；将6座良种繁育中心作为实训基地，开展畜禽饲养管理、疾病防治理论培训和实践操作相结合的集中系统培训，今年以来累计培训93801人次，其中达木斯乡受训20人次（村级防疫员受训10名）。

做好人大代表建议办理工作是县人民政府义不容辞的责任。下一步，我们将进一步解放思想、创新思路、强化落实，以更严谨的态度、更务实的作风，全力做好建议办理工作，不断提升建议办理质量和成效，努力让代表满意、让各族群众受益。