莎车县2024年1-11月经济运行分析

今年以来，全县上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，着力抓好稳经济政策举措落实落地，全县经济运行保持总体平稳的发展态势。1-11月，全县经济总体呈现平稳态势。

一、主要经济指标完成情况

全县固定资产投资完成总额768393万元，同比下降3%；(＊)

全县规模以上工业企业完成增加值100700万元，同比增长7.9%；(＊)

限额以上企业社会消费品零售总额57580万元，同比增长0.7%；(＊)

一般公共财政预算收入79556万元，同比增长20.1%；

一般公共财政预算支出975991万元，同比下降6.6%；

外贸进出口总额5201.06万美元，同比增长46.8%；

全县旅游人数1033.86万人次，同比增长24.82%；旅游收入22.28亿元，同比增长66.27%；

航空旅客吞吐量37.61万人次，同比增长44.86%；航空货邮吞吐量1359.65吨，同比增长21.97%；

城镇新增就业人数16412人，完成全年目标119.8%；农村富余劳动力转移就业人数220591人，完成全年目标任务的116%；

全社会工商业用电量74330万千瓦小时，同比增长18%；

全县居民消费价格指数同比增长0.5%。

备注：带＊号指标为统计部门统计数据，其他指标均为行业部门数据。

二、主要经济发展运行情况

（一）工业经济增速持续收窄

莎车县规模以上工业实现增加值100700万元，同比增长7.9%（可比价），增幅较1-10月回落4.1个百分点，完成目标任务80.6%。按照三大门类划分，其中电力、热力、燃气及水生产和供应业60001万，占全部规上工业的59.6%，增加值同比增长2.3%，较1-10月回落6.7个百分点，拉动规上工业增加值1.8个百分点；制造业40698万，占全部规上工业的40.4%，增加值同比增长21.5%，较1-10月回落0.6个百分点，拉动规上工业增加值6.3个百分点；采矿业增加值同比下降100%，下拉规上工业增加值1.6个百分点。

（二）固定资产投资增幅小幅回落

全县完成固定资产投资额768393万元，同比下降3%，增速比1-10月下降3.5个百分点，完成全年总目标的85.4%。其中固定资产投资项目完成730891万元，同比下降5%，房地产开发项目完成投资37502万元，同比增长60.3%。从投资类看，其他费用和建筑安装投资保持高位增长，分别增长155.8%和25.3%，设备购置投资同比下降39.1%。

（三）限额以上商贸企业增幅收窄

全县限额以上社会消费品零售总额累计实现57580万元，同比增长0.7%。其中：餐饮收入实现9504万元，同比增长21.3%；商品零售48076万元，同比下降2.7%。从四大行业看，限额以上批发业实现销售额242700万元，同比下降30.4%。限额以上零售业零售额实现43264万元，同比下降21.7%。限额以上住宿业营业额实现5481万元，同比下降1.8%。限额以上餐饮业营业额实现9398万元，同比增长19.2%。

（四）财政收入平稳增长

全县实现地方财政收入101920万元，同比增长20.7%；一般公共预算收入79556万元，同比增长20.1%，其中：税收收入42218万元，占一般公共预算收入的53.1%，同比增长13.9%，非税收入37338万元，同比增长28%。一般公共预算支出975991万元，同比增长6.6%，其中教育支出372036万元，同比下降2.3%，社会保障和就业支出111131万元，同比增长1.2%，农林水事务支出209568万元，同比下降9.7%，医疗卫生支出54484万元，同比下降10.8%。

（五）招商引资和外贸业发展放缓

全县招商引资项目30个，同比减少32个，下降51.6%；招商引资实际到位资金700469万元，同比下降22.2%；外贸进出口总额完成5201.06万美元，同比增长46.8%，其中：甘草酸粉54.12万美元，同比增长52.6%；万寿菊花抽提物完成出口448.61万美元，同比增长1143.4%；服装出口895.98万美元，同比下降58%。

（六）居民消费价格水平走势平稳

莎车县居民消费价格水平总体平稳，居民消费价格指数（CPI）上涨0.5%。八大类居民消费价格指数呈“四升四降”态势：衣着类上涨11.8%；教育文化、娱乐类上涨0.5%；医疗保健上涨4.4%；其他用品和服务类上涨3.1%；食品烟酒类下跌2.4%；居住类下跌1%；生活用品及服务类下跌0.6%；交通和通信类下跌0.2%。

三、经济发展面临的问题

（一）工业产业结构不合理，市场需求减弱。一是重点行业、企业拉动工业增长，但部分企业资金周转率较低，垫资情况明显，应收账款居高不下，传统行业竞争加剧，多数行业仍不景气等问题仍然突出；二是建筑建材类企业下拉作用明显，气候寒冷建筑业市场持续低迷停产，进而影响工业整体增速；三是升规培育力度欠佳，缺乏月度升规企业，尤其缺乏工业龙头企业，无法形成新的经济增长点，造成拉动作用弱化。

（二）投资后劲不足。一是第二产业投资持续下降。第二产业完成投资407282万元，同比下降18.5%。二是设备购置完成投资下拉作用明显。截至11月末固定资产投资中设备购置完成投资234282万元，占投资总额的30.4%，同比下降39.1%。三是社会投资不稳定。如钻石加工厂房改造项目未能按计划付设备款，未及时开具发票，形成有效投资。四是政府投资项目推进缓慢，截至目前未能产生有效投资额。

（三）批发和零售业发展对个别企业依赖过重。限额以上批发业的发展过于依赖棉麻批发企业，零售业对肉、禽、蛋、奶等零售企业依赖过重，导致单个企业的营业收入增幅直接影响批发行业。

四、下一步工作建议

（一）抓工业生产促经济快速增长。一是抓重点企业跟踪监测。要做好重点企业的跟踪监测服务工作，高度关注企业生产经营动态，跟踪协调服务，有效解决企业生产、扩产过程中存在的主要困难和问题，力保下游企业原料供给和承接能力，确保用能负荷，有效推动企业有序投产扩产，助力锌行业产能得到充分释放，助推全县工业经济高质量持续快速增长。二是抓传统行业提速。相关部门应针对传统工业企业层次不高，链条短，集中度差，创新能力不强，增长点和后劲乏力，附加值偏低、市场需求疲软等突出问题，以问题为导向，突出创新链引领，产业链延伸，要素驱动转向创新驱动，中低端向中高端转换等，精准服务，正确引导，加快推进科技创新和转型升级，帮助企业提质增效。三是着力落实落细各项纾困惠企政策。进一步细化扶持政策，健全完善好各项惠企政策，切实减轻企业负担，扩大市场主体受益面，着力解决对全县经济影响突出的重点产业在发展中遇到的困难，积极帮助企业解决资金、用工等实际困难，帮助企业增加订单、畅通生产销售渠道，放大政策效应，增强企业发展信心。

（二）抓好项目建设。一是集中力量抓好设备采购类项目投资。二是项目安排专人盯办，按照计划投资情况，督促企业开具发票凭证等，按时足额完成入库入统。三是抓好入库入统工作。督促项目建设单位和施工单位，提前收集规整施工合同、发票、现场施工照片和工程三方确认单等相关支撑性资料，及时提供统计部门，确保应统尽统。

（三）持续增强批发和零售业发展后劲。一是及时关注占比大、增速下降较多、影响较大的企业，多深入企业了解经营状况，着力解决好企业的困难和问题，扭转下降趋势。二是要加大对肉禽蛋奶零售、汽车销售、商超等对我县消费品市场影响较大的企业，加大实地走访、调研力度，及时掌握企业发展状况，并持续关注政府采购和相关项目中标企业；三是扶持发展壮大龙头企业，在引进新企业的同时，重点关注有基础、有传统品牌优势小微企业的技改、扩建的提质增效工作，使老企业发挥新能量。