莎车县2024年1-9月（三季度）经济运行分析

三季度，莎车县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实地委、行署决策部署和县委、县政府工作要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦聚力高质量发展首要任务，全县经济运行总体保持平稳。前三季度，农业发展稳定向好，工业生产总体平稳，投资保持平稳增长，消费需求加快释放，财政收入较快增长，经济运行总体呈现稳中有进，进中向好的发展态势。

一、三季度主要经济指标完成情况

经上级反馈，全县实现生产总值1195859万元，同比增长3.3%，其中，第一产业增加值476866万元，占GDP比重为39.88%，同比增长1.3%；第二产业增加值196824万元，占GDP比重为16.46%，同比增长15.8%；第三产业增加值522169万元，占GDP比重为43.66%，同比增长1.2%；三次产业结构为39.88：16.46：43.66。

全口径工业增加值99282万元，同比增长15.6%，规模以上工业增加值85489万元，同比增长12.9%。固定资产投资总额638619万元，同比增长1.6%。全口径社会消费品零售总额195773万元，同比增长13.1%；限额以上社会消费品零售总额48676万元，同比增长7.6%。一般公共预算收入64891万元，同比增长15%；一般公共预算支出901036万元，同比增长4.4%。外贸进出口总额4300.8万美元，同比增长32.5%。招商引资区外实际到位资金65.8亿元，同比下降21.5%。全县城镇新增就业14083人，完成全年目标任务13700人的102.8%；农村劳动力转移就业195074人次，完成全年目标任务19.02万人次的102.6%。接待国内游客1010.28万人次，同比增长44.7%；旅游收入23.11亿元，同比增长112%。民航客运量30.11万人次，同比增长42.9%；货运量1195.6吨，同比增长32.5%。全社会用电量12.99亿千瓦时，同比增长18%。居民消费价格（CPI）同比上涨0.3%。

二、全县经济总体运行情况

（一）农业运行呈现下滑。2024年三季度全县农林牧渔业预计总产值992867.57万元，同比增长0.4%，其中：农业产值765258.43万元，同比下降2.9%，林业产值2795.73万元，同比增长133.2%，畜牧业产值142106.74万元，同比增长14.5%，渔业产值560.90万元，同比下降10.9%，农林牧渔服务业产值82145.78万元，同比增长8.2%。五个行业在总产值的比重77.08：0.28：14.31：0.06：8.27。

（二）工业经济增长收窄。莎车县规模以上工业企业50家，1-9月，规上工业企业累计实现工业总产值325501万元，同比增长19.3%；1-9月规上工业企业累计完成工业增加值85489万元，同比增长12.9%。

1.从三大门类看。采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产供应业增加值分别同比下降100%、增长25.7%和9.3%。

2.按照轻重工业划分，轻工业完成工业增加值17024万元，同比增长51.6%，重工业完成工业增加值68465万元，同比增长5.7%；

3.从产品看。主要产品产量保持增长。全县主要规上工业产品中5种产品产量延续增长势头，锌金属含量、棉纱、自来水生产量、化学药品原药、发电量分别增长224.9%、122.1%、72.5%、59.6%、8.3%。

3.重点企业拉动作用凸显。1-9月，8家规模以上工业企业累计产值累计产值过亿元，同比增长31.1%，占工业规上企业总产值的70.4%，其中拉动产值增长的主要企业是新疆睿灏纺织有限公司、莎车县恒昌冶炼有限公司。

（三）固定资产投资转负为正。三季度，全县固定资产完成投资总额638619万元,同比增长1.6%，其中固定资产投资项目完成608856万元，同比下降0.3%，房地产开发项目完成投资29763万元，同比增长62.7%。从投资类看，其他费用和建筑安装投资保持高位增长，分别增长244.9%和44.7%，设备购置投资同比下降42.6%。

（四）消费市场稳中有升。1-9月，社会消费品零售总额实现195773万元，同比增长13.1%。限额以上社会消费品零售总额实现48676万元，同比增长7.6%，商品零售额40922万元，同比上年39148万元，增长4.5%，餐饮收入7754万元，同比6106万元，增长27%。从四大行业看，批发业商品销售额同比下降33.6%；零售业商品销售额同比下降8.4%；住宿业营业额同比下降16.3%；餐饮业营业额同比增长23.1%。按销售单位所在地分:城镇实现38958万元，同比增长25.3%；乡村实现9717万元，同比下降31.4%。城镇和乡村分别占限额以上社会消费品零售总额的比重为80%、20%。

（五）对外贸易增长放缓，招商引资持续回落。外贸进出口总额4300.8万美元，同比增长32.5%。招商引资区外实际到位资金65.8亿元，同比下降21.5%。

从主要出口产品看，甘草酸粉实现20.5万美元，同比增长42.4%，万寿菊花抽提物实现448.6万美元，同比增长1142.7%。服装实现533.9万美元，同比下降75%。

（六）财政收入保持增长。1-9月，全县一般公共预算收入64891万元，同比增长15%，其中税收收入33316万元，占一般公共预算收入的53.3%，同比增长12.5%，非税收入31575万元，同比增长17.8%。一般公共预算支出901036万元，同比增长4.4%，其中教育支出331691万元，同比下降0.4%，社会保障和就业支出90671万元，同比增长5%，农林水事务支出171003万元，同比增长0.9%，医疗卫生支出48814万元，同比下降9.7%。

（七）市场物价小幅上涨。三季度，全县居民消费价格指数上涨0.3%。分类别看，表现为“五涨三降”：衣着类价格上涨12%，交通和通信类上涨0.3%，教育文化和娱乐类价格上涨0.5%，医疗保健类价格上涨4.5%，其他用品和服务类价格上涨2.3%，食品烟酒类价格下跌3.1%，居住类价格下跌1.2%，生活用品及服务类下跌0.8%。

（八）就业形势稳步增长。截至9月底，全县城镇新增就业人数14083人，完成全年目标任务的102.8%；实现农村富余劳动力转移就业195074人次，完成全年目标任务的102.6%，就业形势保持稳步增长。

三、发展中面临的形势与困难

（一）种植结构不优，园林水果品种混杂，畜禽规模养殖不足。一是种植结构不优，尤其是粮食作物中小麦林粮间作面积占比为60%，对粮食产能提升，机械化作业带来挑战，高标准农田覆盖率低，影响粮食产出效益。二是园林水果品种混杂，档次不同，果园流转、半托管果园占比低，对园林水果的管理较粗放，占比较大的品种，樱桃、西梅、桃子等没有形成产业链，园林水果产量与经济效益不对称。三是畜禽规模养殖水平低，受畜产品市场下行压力，市场需求不足，规模养殖场闲置、养殖水平放缓，养殖业萎缩趋势较明显，对畜产品供给压力较大。五是农产品品牌支柱产业不足。全县缺乏具有强大影响力和市场竞争力的农产品品牌，使得产业附加值低，难以形成稳定且可持续的支柱产业，制约了农业现代化进程。

（二）工业稳增承压，结构不均衡、发展不充分。一是重点行业、企业拉动工业增长，但七成行业整体下行。虽然工业指标在重点行业、企业带动下实现增长，但从整体来看，市场低迷、传统行业竞争加剧，多数行业仍不景气等问题仍然突出；全县15个工业行业，6个行业增加值降幅超过50%，煤炭、铅金属含量、家具、服装等行业呈下降态势。二是规上企业低、小、散、抗风险能力弱，停产、负增长企业多，增量不足。50户规上企业中，工业总产值同比增长的企业仅有19户。规模以上低于2000万的企业24家，占规上工业个数的48%，累计产值占规上工业产值的6%。三是工业缺少新的经济增长点。截至9月，月度升规工业企业仅1家，新经济增长点的匮乏使得规上工业发展速度和总量后劲明显不足。

（三）投资后劲不足。一是设备购置完成投资下拉作用明显。上年同期，同期设备购置完成投资331730万元，占投资总额的52.7%，增长87.4%。今年设备购置完成投资190402万元，占投资总额的29.8%，同比下降42.6%；设备购置完成投资严重拖后投资额的增长。二是社会投资不稳定。如睿沣纺纱项目未能按计划付设备款，未能及时开具发票，未能及时形成有效投资。三是政府投资项目推进缓慢。智慧管理服务中心、净水设施提升改造等项目至今未能开工建设。

（四）促消费仍需努力。一是批发零售行业市场持续回落。限额以上批发零售业商品销售额持续呈下降态势，批发业、零售业负增长面分别达33.6%、8.4%；二是住宿行业消费恢复缓慢。住宿业营业额同比下降16.3%，受限额以下住宿企业客流量分流等因素影响，限额以上住宿行业消费拉动不足；三是消费市场总量小，业态单一，尚未形成商业综合体聚集区。缺少融合购物、餐饮、休闲娱乐业态为一体的大型商业广场。

（五）营利性服务业持续下降。一是租赁和商务服务业持续下滑，三季度营业收入4379.4万元，同比下降25.62%；二是文化、体育和娱乐业持续下降，文化、体育和娱乐业营业收入463.7万元，同比下降49.88%。

（六）商品房销售市场仍然低迷。三季度商品销售面积仍持续下滑，全县商品房销售面积44174平方米，同比下降43％；商品房销售额18455万元，同比下降42.1％。

四、下一步工作建议

（一）抓农业生产，促进经济发展。一是全力抓好结构调整，持续推广新技术、新模式，持续推进好高标准农田建设项目，创建小麦、玉米等粮食高产示范田；加强农企对接，通过订单式种植，以销定品种、定面积、定产量。二是精准引导，突出发展农产品加工业。加大园林水果低产低效园改造，推进果园标准化管理，提质增效方面下功夫，为提高单产水平打下基础，同时通过招商引资培育特色企业，从初加工逐步蔓延到深加工打造品牌。三是持续推进畜禽品种改良，在畜禽种业项目基础上，进一步摸清底数，全面掌握规模养殖生产情况，挖掘养殖潜能，通过招商引资项目引进畜禽加工企业，形成优质畜产品产业中游链条。

（二）把稳定工业增长作为重要任务抓好抓牢。加大对下降行业尤其是水泥、煤炭、服装等重点行业和企业的跟踪服务力度，及时掌握企业排产、达产情况，积极协调解决存在的问题，确保重点企业稳定生产。同时，对规上轻工业企业加强指导帮扶，协调解决需求不足、成本上升等问题，持续加大各级惠企政策宣贯力度，及时帮助协调解决企业困难，支持相关企业稳产增产、释放产能。加大对拟升规企业的培养力度和监测服务，帮助企业顺利完成入规纳统工作。

（三）持续增强投资后劲。一是加快在建项目工程施工进度，抓住项目施工黄金期，强化用工、物流、资金等要素保障力度，简化审批流程，抢工期、抓进度，推动项目建设能快则快、能开尽开、应开尽开。二是积极推进重大转型项目和基础设施开工建设，形成新的增量。三是在激活民间投资上发力，进一步放宽市场准入，加强项目推介，支持引导民间资本积极参与项目建设。

（四）充分激发市场活力。一是持续开展好各项促消费活动，继续加大文旅宣传力度，加快发展会展经济，做好配套消费场景，吸引更多外地游客来莎车县消费。二是加强消费品以旧换新政策宣传解读力度，扩大政策影响力和覆盖面，持续提振大宗消费、激发有潜能消费。通过增加补贴、发放消费券等方式，刺激居民消费意愿。三是优化商品和服务供给，有效满足高品质、个性化、绿色健康等消费升级需求。

（五）扩大升规纳统规模。一是加强政策宣传，广泛宣传升规纳统的政策意义、标准要求和优惠政策，提高企业对升规纳统的认识和重视程度。二是深入企业调研，建立健全企业信息库，重点关注接近规上标准的企业，主动上门走访，了解企业在生产经营中遇到的困难和问题，及时协调解决，为企业升规纳统假造条件。三是部门协同配合，税务部门及时提供企业纳税情况，统计部门做好企业数据监测和申报指导，市场监管部门加强对企业的监管和服务，共同推动企业升规纳统。

总的来看，前三季度我县经济保持稳定恢复态势，但经济依然面临较大下行压力。面对当前的形势和任务，全县上下要坚决贯彻县委县政府决策部署，坚定信心、锚定目标、精准发力，抓住主要领域、稳住发展预期，纾解问题困难、夯实发展基础，抓好运行保障、力促经济加快恢复，全力冲刺四季度，确保我县经济稳增长。

莎车县2024年1-9月（三季度）经济运行分析