莎车县2024年1-7月经济运行分析

1-7月，莎车县深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，全县经济保持平稳增长态势，主要指标稳中有进、支撑动能恢复向好。但工业生产、固定资产投资、批发业不确定因素增多，全县经济仍面临较大下行压力。需关注解决好重点领域、重点行业、重点企业生产经营困难，持续巩固经济向好基础，全力实现经济高质量发展。

一、经济指标完成情况

——全县规模以上工业企业完成增加值62088万元，同比增长13.2%。(＊)

——固定资产投资额完成472859万元，同比增长0.3%。(＊)

——限额以上社会消费品零售总额42563万元，同比增长22%。(＊)

——一般公共财政预算收入51326万元，同比增长16%。

——一般公共财政预算支出694488万元，同比下降3%。

——外贸进出口总额3550.95万美元，同比增长9.37%。

——全县旅游人数871.37万人次，同比增长53.28%；旅游收入20.75亿元，同比增长133.15%。

——航空旅客吞吐量22.19万人次，同比增长40%；航空货邮吞吐量770.6吨，同比增长63.4%。

——城镇新增就业人数10522人，完成全年目标任务的76.8%；农村富余劳动力转移就业人数192203人次，完成全年目标任务的101%。

——全社会用电量105406万千瓦小时，同比增长21%。

——全县居民消费价格总指数同比下跌0.2个百分点。

备注：带＊号指标为统计部门统计数据，其他指标均为行业部门数据。

二、经济运行基本情况

（一）工业生产稳定增长

1-7月，规模以上工业增加值同比增长13.2%，增速比1-6月回落1.6个百分点。分行业看，采矿业增加值同比下降100%，制造业增加值占全部规上工业增加值的37%，同比增长21.3%，电力热力燃气及水生产和供应业占全部规上工业增加值的63%，增加值同比增长13.9%。

轻工业增长步伐加快。轻工业实现增加值12241万元，同比增长61.3%，主要拉动轻工业增长的是纺织工业，纺织工业增长的主力是新疆睿灝纺织有限公司；重工业实现增加值49848万元，同比增长5.6%。

（二）投资增速放缓

1-7月，全县固定资产投资项目198个，同比增长70.7%，完成固定资产投资额472859，同比增长0.3%，增速比1-6月回落0.7个百分点。其中，完成项目投资额445536万元，同比下降2.8%，增速比1-6月回落0.3个百分点，占全部投资比重94.2%。按类型分，建筑安装完成投资额324448万元，同比增长84.9%，设备购置完成投资额100358万元，同比下降63.8%，其他费用完成投资额20730万元，同比增长257.3%。

    房地产开发投资较快增长。1-7月，全县完成房地产开发投资额27323万元，同比增长109.2%，增速比1-6月回落34.5个百分点。其中，住宅完成投资同比增长60.9%，商业用房同比增长148.5%。全县房屋施工面积56.65万平方米，同比下降21.9%；商品房销售面积3.44万平方米，同比下降38.9%。

（三）市场运行有序

1-7月，全县限额以上社会消费品零售总额完成42563万元，同比增长22%，增速比1-6月回升4.1个百分点。

从四大行业看，批发业商品销售额同比下降15.2%；零售业商品销售额同比下降9.6%；住宿业营业额同比下降14.8%；餐饮业营业额同比增长14.6%。

（四）规上服务业承压前行

1-7月，全县11家规模以上服务业企业实现营业收入16080.5万元，同比下降25.71%，增速较1-6月回升4个百分点，其中，参与核算的5家服务业企业营业收入实现4474.3万元，同比下降25.14%，不参与核算的6家服务业营业收入实现11607.2元，同比下降25.93%。

（五）外贸进出口平稳增长

1-7月，全县完成进出口总额3550.95万美元，同比增长9.37%。招商引资区外实际到位资金610900亿元，同比下降10.6%。

从主要出口产品看，万寿菊花抽提物实现347.08万美元，同比增长861.97%，甘草酸粉实现20.45万美元，同比增长42.4%，服装实现431.59万美元，同比下降79.8%。

（六）财政收入稳步增长

1-7月，全县完成一般公共预算收入51326万元，同比增长16%。其中，税收收入27786万元，同比增长16%；非税收入23540万元，同比增长15.9%。完成一般公共预算支出694488万元，同比下降3%。其中，一般公共服务支出74138万元，同比增长8.9%；教育支出254549万元，同比下降1.5%；医疗卫生支出33164万元，同比下降27.7%；城乡社会事务支出12008万元，同比下降18.7%。

（七）旅游收入、人数快速增长

1-7月，全县旅游收入20.75亿元，同比增长133.15%，增速比1-6月回落18.54个百分点；旅游人数871.37万人次，同比增长53.28%，增速比1-7月回落10.02个百分点。

（八）就业形势稳中向好

截至7月末，全县城镇新增就业人数10522人，完成目标任务的76.8%，农村富余劳动力转移就业人数192203人次，完成目标任务的101%。

（九）居民消费价格小幅下跌

上半年，全县居民消费价格指数99.8%，分类别看，衣着类上涨11.8%，医疗保健类价格同比上涨4.5%，其他用品和服务类上涨2.1%，交通和通信类同比上涨0.9%，教育文化和娱乐类上涨0.6%，生活用品及服务类下跌1.3%，居住类下跌1.8%，食品烟酒类下跌4.5%。

三、需要重点关注的问题

总体来看，上半年，全县经济克服多重压力挑战，运行总体平稳，稳中有进。但也要看到，外部不确定不稳定因素较多，有效需求仍显不足，经济回升内生动力不强等问题仍然突出。

（一）企业低、小、散、抗风险能力弱。一是我县大多数企业产业层次较低、产品附加值低、结构差。二是受限于土地资源及规划的制约，中小微型企业分散，园区建设一定程度上得到了聚集发展，但相当一部分还是分散在县城周边等地。三是规模小、体量小，目前规模以上工业1-7月份产值低于2000万的企业多达29家，占规上工业企业的58%；1-7月份累计产值21289.2万元，仅占规上工业产值的8.9%。

（二）投资稳增长后劲不足。一是重大项目储备不足，光伏项目成为今年投资额波动的主要因素。上年同期，4个光伏项目完成投资252528万元，占投资总额的53.5%。本年1-7月光伏项目4个，完成88320万元，占全部投资额的18.7%。同时，设备购置完成投资下拉作用明显，上年同期，设备购置完成投资额占投资总额的58.7%，同比增长58%。今年设备购置完成投资额占投资总额的21.2%，同比下降63.8%；设备购置完成投资严重拖后投资额的增长。二是新入库项目增量不足。1-7月投资项目在库总数虽然较去年同期同比增长70.7%，但其中84个项目为2023年结转项目，基本处于完工收尾阶段，项目支撑乏力难以为我县投资作出有力贡献。

（三）消费市场面临挑战。一是家电零售、超市零售、金银珠宝低位运行，批发、零售、住宿、餐饮企业负增长面分别达64.4%、61.5%、70%、47.6%；二是市场活力不足导致限上单位少。上半年，全县限上批零住餐单位较上年同期只增加5家。限上单位数量增加幅度较小，反映出本地消费市场疲软，实体市场动销不足。三是消费“外溢”分流现象突出。随着交通、网络及物流条件的改善，电子商务、网络购物规模快速扩大，同时受产品供给结构、中高品质消费升级等因素影响，许多消费外流县外，全县消费“外溢”分流现象突出。

（四）房地产市场发展依然乏力。今年以来，房屋施工面积、商品房销售面积、商品房销售额等均呈下降趋势（1-7月增速分别为-21.9%、-38.9%、-37.6%），且商品房销售面积降幅整体呈扩大趋势，对全县经济的影响较大。

（五）服务业行业发展不均衡。从行业结构分析，传统服务业比重不断缩减，现代服务业规模扩大，但行业发展不均衡，尤其是信息技术服务业、居民服务、修理和其他服务业、健康服务业、养老服务业等服务业仍为空白。全县规上营利性服务业企业共11家，仅5家参与核算，自身发展受限，且现代服务业行业空白较多，新动能增长不足，竞争力不强。

四、下一步措施

（一）力所能及稳工业。一是调整工业产业结构，加强各个产业之间的协调发展，引进互补企业，实现优势互补，提高整体竞争力；二是聚焦产业项目建设增后劲。加强要素保障，加快在建项目特别是拟建成计划投产纳规项目的建设进度，力争超前于计划建成投产并实现达规纳规，尽快形成新支撑。三是加大对传统行业的跟踪服务和扶持力度，灵活应用相关政策助企纾困，实现优化升级，盘活企业发展，重塑传统行业新优势。

（二）千方百计扩投资。一是提振房地产市场信心。抓住政策机遇，宣传贯彻落实好最新房地产各项优惠政策措施，深挖房地产项目及商品房销售潜力，加快在建和新开工房地产项目建设进度，全力止住全县房地产开发投资持续下滑势头，达到预售许可的及时申请办理商品房预售许可证，形成新的销售房源，助力商品房销售收窄向好。二是盘活在库投资。聚焦重点行业、重大项目，全盘梳理剩余投资额，对在建项目，在确保安全及工程质量的前提下，坚持工作量、实物量、投资量“三量齐抓”，为全县稳投资形成有力支撑。三是激发社会资本投资活力。积极吸引民间资本参与基础设施建设，探索建立政府投资与社会资本合作模式，吸引社会资本进入水利、教育等领域，确保项目顺利推进，形成更多实物工作量。

（三）审时度势促消费。一是力促大宗消费稳中有增。加大政策解读和宣传力度，推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策在莎车落地显效，如大力宣传汽车以旧换新补贴政策，掀起汽车消费热潮；盘活居住类消费，组织举办家电节、家装购物节等活动，深入开展家电家具以旧换新，扎实推进绿色智能家电下乡；加大成品油促销力度，鼓励成品油经营企业开展充值返利、加油让利等促销活动。二是借力媒体力量挖潜力。抓住网络经济兴起关键期，挖掘一批当地潜力网络主播，带货本地特色产品，聚焦“一县一业”“一县一网红”，并扶持“网红”变“长红”，带动地方特色产品“网红化”，实现销量持续增长常态化，激发销售、消费潜力持续释放。三是加强贸易企业（个体）经营监测。加强对重点批发、零售企业的跟踪监测和业务指导，同时，高度关注住宿和餐饮业的经营情况。

（四）多管齐下育市场。一是针对全县服务业企业规模较小、营业收入能力较差等情况，要积极拓展服务业发展空间，优先培育有地域特色、行业优势明显、成长性好的服务业企业。二是加大部门联动，齐抓共管，培育一批同类行业、同类产品的龙头企业，以点带面，推动服务业产业快速发展，提升服务业企业竞争力，为全县服务业高质量发展注入新动能。

1-7月经济运行分析